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体育与城市:德国城市绿色空间与大众体育综合发展策略
来源: | 作者:pmoc67e4b | 发布时间: 2016-06-15 | 1514 次浏览 | 分享到:
德国在现代体育发展中取得了显著成就,现代体育运动对于提高德国市民生活质量和增强国际竞争力有着举足轻重的作用,这种重要性同时也体现在城市的规划与治理中。本文旨在介绍德国在城市发展过程中如何将大众体育与城市绿色空间整合规划、综合利用的发展策略。文章首先阐述了体育与城市的关系,讨论了体育的城市化和城市空间的体育化两个基本概念。随后文章回顾了德国在促进城市体育设施和管理上的发展历程以及特征,尤其介绍了德国的“黄金计划”的实施过程。最后文章以海德堡为例详细分析了德国城市将运动与绿色空间相互协调发展的宝贵经验。

1976-1984)中,德国对体育基础设施的建设提出了更高标准的要求,将各类体育场馆设施的建设细分为不同类别人群,如儿童游戏场分5岁以下、6-11岁和12岁以上三种运动场所。居民运动场所则实现了:室外运动场人均4平米、体育馆人均0.2平米、人均室内游泳池0.25平米、露天游泳池人均0.15平米的标准。第三个黄金计划(1985-1990)德国政府继续加大了投入力度,着重对现有场地设施的功能条件进行改造,以提高设施功能水平, 同时建设符合民众体育兴趣需求的新场地设施,如将在大自然和风景区兴建自然地形跑、自行车和马术专用道路等体育设施(周晓军,2011)。

1960年实施第一个黄金计划以来,西德的体育基础设施得到了显著的提高,就以全民健身中心的数目来说,截止到1990年西德已经拥有65132家健身中心,差不多是1960年的两倍。东德由于受到苏联的影响,体育上政策更强调劳动”,“竞技集体精神,与西德的全民体育形成鲜明对比。统一后的德国主要推行以原来西德为主的体育发展方针,进一步将体育推向大众化,并推广实施了东德黄金计划

2.2 德国体育的市民自治和社区化

德国的体育采用高度自治的社团体制进行管理。总体上德国体育社团组织由各级体育联合会组成(见图1),它们在国家体育政策的制定和实施以及体育资源的配置上起主导作用。同时,大众体育经费的主要来源是社会团体通过自身的经营获得的,比如,团体会员缴纳的会费、注册收入(体育指导员的注册)、私人和企业的赞助费、体育基金会等。换言之,联邦政府和州政府除通过体育彩票给予体育团体组织一定的财政补助以外,基本上不干预其管理事务,充分保证它的自治地位(潘华,2009)。

体育俱乐部在德国体育自治中扮演极为重要的角色,德国著名学者海尔曼的认为,体育俱乐部是一个以自由的成员资格以成员利益为准则不依赖第三者义务参加工作民主决策为特征的自由团体(石磊, 1998)。德国体育俱乐部不仅拥有绝对独立的财政权,还可以免费使用城镇公用的体育基础设施。截止到2014年为止德国的9万多家体育俱乐部总计拥有18000块体育场、49000块网球场和38400个其它体育设施, 其中68%的德国体育俱乐部(约61000家)可以使用当地的公共体育设施,其中约28%的俱乐部可以免费使用,不需要回报(DOSB, 2015

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